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非法从事机动车驾驶员培训是否构成犯罪?

2017年11月02日 09:54:00来源:《台商》杂志出版社

  2013年8月,苟某出资成立“丰顺中介代理服务有限公司”(简称丰顺公司),从事代办汽车的年审、过户等手续及机动车驾驶证年审等业务。2013年12月,苟某在丰顺公司营业场所开设机动车驾驶员培训业务,按统一的收费标准招收学员,收取报名费和管理费,其先后购进5辆轿车,登记上户作为教练车,并聘请教练对学员进行培训,统一组织学员参加各科目的考试。2013年12月至2014年5月期间,丰顺公司共招生290余人,收费达147万余元。

  请问苟某非法从事机动车驾驶员培训的行为是否构成犯罪?

  非法从事机动车驾驶员培训是否构成犯罪?

  大陆《刑法》第二百二十五条规定四种非法经营行为:

  (一)未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的;

  (二)买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的;

  (三)未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的,或者非法从事资金支付结算业务的;

  (四)其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。

  苟某的行为属于第四类“其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为”,可以认定为非法经营罪。

  另外,大陆《机动车驾驶员培训管理规定》,第四十七条:违反本规定,未经许可擅自从事机动车驾驶员培训业务,有下列情形之一的,由县级以上道路运输管理机构责令停止经营;有违法所得的,没收违法所得,并处违法所得2倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足1万元的,处2万元以上5万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

  (一)未取得机动车驾驶员培训许可证件,非法从事机动车驾驶员培训业务的;

  (二)使用无效、伪造、变造、被注销的机动车驾驶员培训许可证件,非法从事机动车驾驶员培训业务的;

  (三)超越许可事项,非法从事机动车驾驶员培训业务的。

  综上所述,苟某作为丰顺公司的法定代表人,未经许可擅自从事机动车驾驶员培训业务,已构成犯罪,依法应追究刑事责任。(选自《台商在东莞常见法律问题一典通》出版时间2016年12月)

[责任编辑:王怡然]

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