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工商行政管理部门仅对企业申请注销登记进行形式审查

2017年11月02日 14:58:00来源:《台商》杂志出版社

  某家工贸易公司(简称“贸易公司”)系由黄某、钟某、郭某等自然人投资兴建的有限责任公司。2010年7月19日在工商行政管理局登记注册。2013年1月11日,贸易公司向工商行政管理局申请办理注销登记并提交全体清算人签署的《企业注销登记申请书》、全体股东签名的《全体股东委托代理人的委托书》、《关于贸易公司清算完结证明》以及盖有贸易公司公章及全体股东签名同意转让的《关于贸易公司产权转让协议书》等申请注销的材料,并向被告工商行政管理局上缴营业执照。工商行政管理局依其职权按照法律规定对所提交的申请材料进

  行审核,审核结果为提交的材料符合法定形式、且数量齐备,故依法作出准予注销登记。2013年5月6日,贸易公司因其挂靠的母公司发生债务危机向法院提起诉讼,提出当时所提交的申请材料中签名系伪造的,认为工商行政管理局所核准的上述注销登记和变更登记事项认定事实错误,侵害贸易公司的合法权益,请求撤销工商行政管理局对贸易公司的注销登记。

  请问工商行政管理局对贸易公司的注销登记是否合法?

  工商行政管理部门仅对企业申请注销登记进行形式审查

  根据大陆的《企业登记程序规定》第八条规定:“申请人应当如实向企业登记机关提交有关材料和反映真实情况,并对其申请材料实质内容的真实性负责。”

  第九条规定:“登记机关收到登记申请后,应当对申请材料是否齐全、是否符合法定形式进行审查。申请材料齐全是指国家工商行政管理总局依照企业登记法律、行政法规和规章公布的规定,要求申请人提交规定的全部材料。申请材料符合法定形式是指申请材料符合法定时限、记载事项符合法定要求、文书格式符合规范。”

  前述规定说明,申请人提交申请材料应反映真实情况,并对申请材料的真实性负责;登记机关应对申请材料是否完备,是否符合法定形式进行审查,并对申请材料齐全作出具体的解释。

  本案中,贸易公司申请办理注销登记时提交全体清算人签署的《企业注销登记申请书》、全体股东签名的《全体股东委托代理人的委托书》、《关于贸易公司清算完结证明》以及盖有贸易公司公章及全体股东签名同意转让的《关于贸易公司产权转让协议书》等申请注销的材料,并向被告工商行政管理局上缴营业执照。申请办理注销登记的材料符合法定形式,且数量齐备,工商行政管理局审核贸易公司申请注销登记时已尽到审慎合法的形式审查义务,因此其具体行政行为合法。(选自《台商在东莞常见法律问题一典通》出版时间2016年12月)

[责任编辑:王怡然]

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